“腾笼换鸟、凤凰涅槃”（满满干货）奉贤 开发区，

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。当前，奉贤区正深入贯彻落实习近平总书记关于调查研究的重要论述，在全社会掀起大兴调查研究之风。区委大调研办在“上海奉贤”公众号推出“书记调研手札”，充分展现全区上下通过调查研究，为发展献策、改革破题、基层解难的生动实践，在全社会凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。

从“腾笼换鸟”到“凤凰涅槃”

推动金汇工业园区实现华丽转变

——金汇镇党委书记吴利春

实体经济是我国经济的命脉所在。党的二十大报告强调“要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。金汇镇全域位于临港自贸区新片区内，是奉贤新城的重要组成部分。如何加快区域内产业园区转型升级的步伐，实现实体经济高质量发展，是我一直在思考的课题。

结合大兴调查研究工作，围绕企业发展的困难与问题以及园区转型升级的难点与堵点，我深入园区、企业开展调研，广泛交流、实地踏勘、听取意见、深入思考，让工作推进更有针对性、时效性，让企业家在金汇更安心经营、更放心投资。

以“治”开辟发展新空间

产业园区如何脱颖而出，集群竞争力才是核心。金汇工业园区属于本市104规划产业区块，是镇内经济发展的“主引擎”，也是推动全域产业升级、企业孵化的主阵地。园区内现有海融、妙可蓝多、辉展、馥松、大富贵、豫园集团、老大房等37家食品类优质企业，食品企业集聚度较高。

针对企业特点，我们与行业领域专家和职能部门开展探讨论证，与辖区内食品企业负责人进行交流沟通，最终决定通过“腾笼换鸟”的方式将园区打造为“国际健康食品产业园”。针对走访中企业提出的食品加工企业供水、供电、供气需求量较大等问题，结合相关部门对园区内“散、乱、小”现象整治要求，我们一方面从产业定位、现状用地、功能配套等需求出发，对园区整体进行控规调整，为园区转型升级奠定坚实基础；另一方面，成立工作领导小组，与企业主面对面沟通，签订转型协议，调整淘汰落后企业。目前已累计签订转型协议企业11家，调整淘汰落后企业48家，腾出土地745亩，为后期导入优质项目腾挪空间。

以“策”启程新发展之路

精准配置、高效利用，实现“国际健康食品产业园”内产业用地“经济密度”和“科创浓度”的双提升，是园区长远发展的关键所在。针对调研中发现产业用地腾挪后，项目导入不能及时跟上、土地资源存在短暂浪费的现象，我们成立了镇属上海奉贤新金汇经济发展有限公司，对园区内收回的用地进行统一开发建设高标准厂房、统一招商运营，优先保障重点工业项目用地和标准化厂房需求，缩短企业的投入产出周期，为招商引资和项目落地提质增效。今年6月，新金汇经济发展有限公司开发建设的“浦江湾·金汇谷”正式开工，预计达产后年产值4亿元。同时，积极引导符合条件的企业加大固定资产投入，帮助企业加快产证办理速度。今年上半年，海誉食品、海融科技未来食品产业园等7个项目陆续开工，做到“月月有开工”，跑出了园区高质量发展“加速度”。

以“商”打通产业上下游

工业园区转型是否成功，除了整治和统一运营管理外，招商引资的成效决定着园区转型的速度和质量。针对走访中企业反映的“园区内食品企业虽然集聚度较高，但是上下游产业链不够集中，食品产业短保、冷链的特性和要求导致运输成本较高”等问题，我们对园区企业上下游客户进行综合分析，在填补上下游产业链空白点和薄弱环节上下功夫，围绕打造食品产业特色园，积极开展“以商引商”，今年先后开展各类投资推介活动10场、精准对接企业59家，带动更多产业链上下游企业落户，为园区高质量发展注入新动能。如在上海海融食品科技股份有限公司的牵线搭桥下，总投资10.9亿元的欧诺数智科创园项目成功落户园区，该项目建成投产后，可实现年产值12亿元。

以“质”助力企业稳发展

园区发展好不好，除了招商引资，服务也不能落下，必须时刻把“店小二”的角色放在首位。走访中部分企业表示对人才、税务、科技创新等政策了解不透、获取不及时。怎样发挥好金汇区位优势，把好的政策送到企业“手中”？让企业在有困难、有问题的时候能第一时间找得到人，一直是我们的目标追求。

为此，我们延伸“双休日书记”党建品牌，开展“双休日书记进企业”，通过座谈会、早餐会等形式与企业家交流，实打实摸清真实情况、面对面听取各方意见，每次事前准备充分、事中现场办公、事后总结回访，先后帮助园区、企业解决各类疑难复杂问题50余个。

金汇工业园区是全镇促进经济社会高质量发展的主力军和重要载体，如何以更实举措、更优服务来推动全镇产业能级实现新突破，还需要我们不断把脉问诊、对症下药。下一步，我们将继续以调研破题、用实效作答，不断提高服务水平、优化营商环境、提升产业能级，让更多优质项目落户金汇，谱写金汇高质量发展新篇章。